為切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”,筑牢食用農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)田到餐桌的第一道防線,聊城市聚焦食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)這一關(guān)鍵流通環(huán)節(jié),創(chuàng)新監(jiān)管模式,全面推行“五項(xiàng)制度”,著力提升食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,取得了顯著成效。
一、實(shí)施“入場查驗(yàn)制度”,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)
聊城要求轄區(qū)內(nèi)所有食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場嚴(yán)格落實(shí)入場查驗(yàn)責(zé)任。對(duì)進(jìn)入市場交易的食用農(nóng)產(chǎn)品,市場開辦者必須查驗(yàn)并留存可溯源憑證和產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證。對(duì)于無法提供相關(guān)證明的食用農(nóng)產(chǎn)品,須進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或快速檢測(cè),合格后方可入場銷售。此舉從源頭有效攔截了不合格產(chǎn)品流入市場,為后續(xù)流通環(huán)節(jié)的安全奠定了基礎(chǔ)。
二、健全“信息公示制度”,推動(dòng)透明化交易
在全市主要批發(fā)市場推行信息公示制度,要求經(jīng)營者如實(shí)公布食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或銷售者信息、檢測(cè)結(jié)果等。通過電子顯示屏、公示欄、市場APP等多種渠道,實(shí)現(xiàn)交易信息透明化。這既保障了消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán),也倒逼經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任,形成有效的社會(huì)監(jiān)督氛圍。
三、強(qiáng)化“抽樣檢測(cè)制度”,構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防火墻
市、縣兩級(jí)市場監(jiān)管部門與大型批發(fā)市場共建快檢室,配備專業(yè)人員和設(shè)備,每日對(duì)市場內(nèi)重點(diǎn)品種、高風(fēng)險(xiǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行隨機(jī)抽樣和快速篩查。對(duì)于快檢發(fā)現(xiàn)的問題樣品,立即暫停銷售,并送實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行定量確認(rèn)檢測(cè)。檢測(cè)結(jié)果不僅用于問題產(chǎn)品處置,更作為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)管決策的重要依據(jù),實(shí)現(xiàn)了從被動(dòng)應(yīng)對(duì)到主動(dòng)防控的轉(zhuǎn)變。
四、推行“合格證制度”,落實(shí)主體責(zé)任
積極引導(dǎo)并督促食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、大型種植養(yǎng)殖戶在產(chǎn)品上市時(shí)出具食用農(nóng)產(chǎn)品合格證,上面標(biāo)明產(chǎn)品名稱、數(shù)量、生產(chǎn)者信息、開具日期及承諾聲明。批發(fā)商在采購時(shí)須查驗(yàn)合格證,并將其作為重要的溯源憑證。這一制度將生產(chǎn)者的主體責(zé)任具體化、憑證化,促進(jìn)了產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入的有效銜接。
五、建立“購銷臺(tái)賬制度”,實(shí)現(xiàn)全程可追溯
要求所有批發(fā)市場內(nèi)的經(jīng)營者建立并保存完整的購銷臺(tái)賬,如實(shí)記錄食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期、供貨者信息及銷售去向等。臺(tái)賬保存期限不得少于規(guī)定時(shí)間。通過電子化或紙質(zhì)化的臺(tái)賬管理,確保一旦發(fā)生食品安全問題,能夠快速、精準(zhǔn)地追溯產(chǎn)品來源和流向,控制風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散,依法處置相關(guān)責(zé)任方。
通過系統(tǒng)性推行“五項(xiàng)制度”,聊城市構(gòu)建了覆蓋食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)環(huán)節(jié)全鏈條的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。這五項(xiàng)制度環(huán)環(huán)相扣,形成了“準(zhǔn)入查驗(yàn)、信息透明、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、責(zé)任落地、全程追溯”的閉環(huán)管理體系。它不僅提升了監(jiān)管的精準(zhǔn)性和有效性,更顯著增強(qiáng)了經(jīng)營者的守法誠信意識(shí)和質(zhì)量管理能力。如今,聊城市食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)環(huán)節(jié)的秩序日益規(guī)范,質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升,為下游的零售、餐飲環(huán)節(jié)及廣大消費(fèi)者提供了更加安全、放心的產(chǎn)品,有力守護(hù)了菜籃子、果盤子的安全底線,為區(qū)域食品安全治理現(xiàn)代化提供了有益實(shí)踐。